欧洲联盟竞争理事会９日在布鲁塞尔举行一场特别会议，讨论如何推动欧洲不锈钢圆管钢铁行业度过当下的寒冬。欧洲钢铁业形势严峻有着多种原因，如欧洲经济危机、原材料和能源成本上升，但一些钢铁制造商却单单把矛头对准中国，要求欧盟停止进口产自中国的钢铁，从而保护欧洲钢铁行业

对此，欧盟竞争委员会当天未能达成一致。英国一名不锈钢装饰管钢铁工人对媒体记者表示，由于钢铁价格相对较低，中国容易成为英国钢铁业不景气的替罪羊，但其实，有很多其他原因导致英国钢铁业缺乏竞争力。

根据欧盟官方发布的文件，钢铁属于欧盟经济中的战略产业，支撑着汽车制造、建筑、电子、机械和电气工程等其他多个产业。欧盟是世界上仅次于中国的第二大钢铁制造产地，每年产量超过１.７７亿吨，约占全球总产量的１１％。欧盟约有５００个钢铁制造厂，分布在２３个成员国内。

而当下，欧洲钢铁行业的形势只能用“严峻”一词形容，数家钢铁厂已经减产或者停业，数以千计工人失业，积压的钢铁不断增加。

欧盟方面认为，欧洲钢铁行业遭遇寒冬有着多种原因，主要包括正在发生的经济危机导致钢铁价格下降，需求大幅降低；铁矿石等原材料成本增加；能源价格上升，影响到钢铁这类能源密集型产业；环境保护法律更为严格，导致投资成本高企。此外，欧洲钢铁行业还面临中国、俄罗斯等非欧盟成员国的“激烈竞争”。

虽然造成欧洲钢铁产业低迷的原因多种多样，但一些欧洲钢铁制造商和部分人士却有意夸大进口中国钢铁对欧洲市场的影响，进而要求阻止中国向欧洲“倾销”钢铁。欧盟竞争理事会９日这场会议成为欧洲钢铁制造商诉苦和向欧盟施压的场所。

那么，真实情况到底如何呢？在欧洲这场钢铁业寒冬中，英国迄今受到的冲击大，９日的会议即由英国商务大臣赛义德·贾维德提议召开。但英国路透社一篇报道却道出另外一番事实。

路透社指出，受经济增速放缓影响，全球钢铁价格都出现下滑，在英国工人指责中国挤压本国钢铁行业时，中国钢铁行业同样面临困境。

根据国际钢铁统计局的数据，英国去年进口７５.２万吨中国钢铁，只占英国当年进口总量的６.１％。但中国钢铁较低的成本使得中国容易成为英国钢铁行业不景气的替罪羊，虽然存在其他因素导致英国钢铁业缺乏竞争力。

在英国东北部小镇斯肯索普工作３５年的钢铁工人约翰·劳伦斯表示，“指责中国很容易”，但英国钢铁行业缺乏公平的竞争环境，这并不是中国的错。在英国，钢铁等重工业需要支付较高的能源费用。今年１月至６月，英国钢铁公司用电价格高出欧盟平均水平的８０％，而后者已经是美国的两倍。

因此，在９日通过的决议中，欧盟竞争理事会除希望与中国、俄罗斯等第三方就钢铁贸易进行双边对话外，还更多地考虑如何采取具体措施，提高欧洲钢铁行业的竞争力。

近些年来，中国和欧盟经贸关系日益紧密，难免会出现一些分歧或摩擦，但每当经济形势严峻的时候，欧洲往往更容易出现针对中国的声音，本质上仍是贸易保护主义思维。如何妥善解决这些分歧和摩擦，还需要中欧双方本着平等互利的精神进行友好协商，推进互利共赢的经贸合作关系。