上月的涨幅和本月的跌幅都非常小。出于这个原因，价格似乎在目前的范围内盘整，未来一个月没有明确的方向。

01

印度尼西亚计划征收新出口税

印度尼西亚继续追求镍储量的增值。希望这样做将有助于通过原材料出口税提高其不锈钢和电池产能。早在2020年，印度尼西亚就完全禁止了镍矿石的出口。目的是迫使其矿业部门投资于加工能力。

此举迫使中国用镍生铁和镍铁替代进口铁矿石，以满足其不锈钢工厂的需求。现在，印尼计划向增加对这两种产品征收出口税。这将为其钢铁供应链的额外投资提供资金。自2021年以来，仅印度尼西亚就约占一半全球镍产量中。

02

对镍价的历史性影响

第一个镍矿石出口禁令发生在 2014 年 1 月。该禁令实施后，镍价在当年前五个月上涨了 39% 以上。 最终，市场动态再次推动价格走低。

尽管包括欧盟部分地区在内的世界部分地区经济状况疲软，但价格还是出现了大幅上涨。

对于印度尼西亚来说，该禁令产生了预期的效果，因为印度尼西亚和中国的许多公司很快宣布了在该群岛建设 NPI 设施的计划。

在印度尼西亚以外，该禁令迫使中国、澳大利亚和日本等国家寻求其他金属来源。 不久之后，公司就从菲律宾和所罗门群岛等地获得了直运矿石 。

印度尼西亚在 2017 年初大幅放宽了禁令。这是由于几个因素造成的。其中之一是 2016 年的预算赤字。另一个与禁令的成功程度有关——刺激了另外九家镍冶炼厂的发展（原为两家）。最终，仅在 2017 年上半年，这导致镍价下跌近 19%。

03

未来镍价和中国进口

尽管先前表示打算在 2022 年重新实施出口禁令，但印度尼西亚反而将其恢复速度加快至 2020年1月。该决定旨在支持在此期间快速发展的国内加工行业。

此举还导致中国增加在印度尼西亚的 NPI 和不锈钢项目，因为它大大限制了矿石进口。中国从印度尼西亚进口的 NPI也因此激增。

然而，禁令的恢复并未对价格趋势产生同样的影响。这可能是由于新出现的流行病所致。

相反，价格一直处于整体下降趋势中，直到当年 3 月下旬才触底。

04

出口税即将出台

最近公布的潜在出口税是由于NPI出口流量增加所致。这得益于国内 NPI 和镍铁加工设施数量的预测增长。 事实上，目前的估计预测在短短五年内从16 个设施增加到 29个。

尽管如此，随着各国追求电池和不锈钢制造，低价值产品和有限的 NPI 出口将刺激印度尼西亚的外国投资。 这也将迫使像中国这样的进口商寻找替代供应来源。

然而，该公告尚未引发任何明显的价格上涨。相反，镍价自 8 月初最近一次涨势停滞以来一直在下跌。

印尼海事和投资事务部副协调部长表示，这项税收最早可能在 2022 年第三季度开始。也就是说，尚未宣布正式日期。

届时，随着各国准备吸收税收，仅该公告就可能引发印尼 NPI 出口的急剧上升。

当然，镍价的任何实际反应都可能在确定的征税日期之后。

05

欧盟委员会发起反规避调查

7月26日，欧盟委员会启动了一项新的反规避调查。主题是从土耳其进口但原产于印度尼西亚的热轧不锈钢板和卷材。

欧洲钢铁生产商协会EUROFER对来自土耳其的进口产品违反对印度尼西亚实施的反倾销措施的指控引发了调查。

印度尼西亚仍然是几家中国不锈钢制造商的所在地。目前，该案预计将在未来九个月内结束。

同时，所有从土耳其进口的SHR将按照欧盟的指示进行登记，立即生效。

06

美国会是下一个吗？

迄今为止，美国政府在很大程度上延续了其前任对中国提出的保护主义做法。虽然调查结果和随后对其调查结果的回应仍未确定，但欧洲的行动可能会激发美国效仿。毕竟，反倾销一直是受政治青睐的议程。

此外，调查可能导致曾经运往欧洲的材料转向美国市场。如果发生这种情况，它可能会鼓励美国钢厂游说采取政治行动以保护国内利益。